Телеканал має юрисдикцію в Латвії; рішенням Нацради його виключили з «адаптованого» списку іноземних телеканалів - Переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавстві України.

Ретрансляцію в Україні телеканалу TV XXI було дозволено 2 квітня 2008-го. Зробивши 9 листопада 2018 го моніторинг, регулятор виявив інформаційну заставку з повідомленням про наявність російського свідоцтва про реєстрацію засобу масової інформації, виданого Федеральною службою з нагляду в сфері зв'язку, інформаційних технологій і масових комунікацій (Роскомнадзор) від 26 квітня 2012-го.

Також моніторинг зафіксував присутність російської реклами, де була вказана оплата в рублях, посилання на російський сайт і адреса пункту продажу в Москві у вигляді рядка, що біжить. Згідно з українським законодавством реклама на іноземних телеканалах можлива тільки в тому випадку, якщо це мовник з країни, яка ратифікувала Євроконвенцію; така реклама повинна бути проплачена на території України.

Український регулятор звернувся до латвійського регулятору - Національній раді з електронним медіа Латвійської Республіки за роз'ясненням, і отримав відповідь, що 26 червня 2018 го ліцензія телекомпанії ТВ-21R (SIA «TV-21R») на мовлення була анульована.

На своєму сайті мовник вказує, що працює в 15 країнах колишнього СРСР. Канал транслює виключно європейське і голлівудське кіно трьома 8-годинними блоками, по 4-5 фільмів. У сітці мовника є 365 прем'єрних фільмів на рік - по одній прем'єрі в день.

Представник дистрибутора телеканалу в Україні - компанія «Контент Юкрейн» - на засіданні повідомив членам регулятора, що телеканал все ще знаходиться під юрисдикцією Латвії, а тому канал підпадає під Європейську конвенцію про транскордонне мовлення і може ретранслювати в Україні без обмежень. Він не зміг пояснити причини втрати латвійської ліцензії, але разом з тим повідомив, що зараз мовник оформляє ліцензію в Швеції, подавши документи в кінці грудня. Реклама в ефірі телеканалу хоч і ставилася до Росії, але була оплачена в Україні - є відповідний договір між телеканалом і дистриб'ютором, який це підтверджує.

Представник дистрибутора додав, що отримав запит від Нацради 25-го січня, і надав відповідь двома листами - 11-го і 18-го лютого. «Глава правління телеканалу знаходиться на території Латвії, вказаний латвійський адресу. 100% працівників каналу знаходяться в Латвії, редакційна політика, розклад програм передач приймається на території Латвії. У листі від телеканалу зазначено, що дана реклама на територі України не поширюється - телефони, які там вказані, відносяться тільки до розміщення на території РФ, а за рекламу на території України сплачено дистриб'ютору - вказані суми і номер договору, за яким йде оплата. Згідно Євроконвенції визначення юрисдикції телеканалу йде з питання, де здійснюється редакційна політика - не наявність ліцензії тієї чи іншої країни, а юрисдикція каналу. У TV XXI юрисдикція в Латвії », - роз'яснив представник дистриб'ютора.

У відповідь члени регулятора вказали на відсутність ліцензії у каналу і безліцензійну діяльність в Латвії. В результаті рішення виключити канал з адаптованого списку було прийнято одноголосно.

Нагадаємо, всього регулятор за 2014-2018-й заборонив 80 російських телеканалів. Ще для двох іноземних телеканалів діють тимчасові заборони (на півроку) - «Наше улюблене кіно» і RTVI.